提高居民消費(fèi)率是“十五五”規(guī)劃的重要目標(biāo),擴(kuò)大居民消費(fèi)是明年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,這都是從擴(kuò)大內(nèi)需以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的考慮作出的重大安排,但要有效提高居民消費(fèi)率或擴(kuò)大居民消費(fèi),找準(zhǔn)著力點(diǎn)十分關(guān)鍵,是在耐用品、非耐用品,還是在服務(wù)上著力呢?或更進(jìn)一步要在哪些類(lèi)別上著力呢?這都直接決定著宏觀調(diào)控政策的取向和效果。要回答這個(gè)問(wèn)題,不妨通過(guò)觀察一些典型或有代表性的國(guó)家在人均GDP超過(guò)一萬(wàn)美元后居民消費(fèi)率及其結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),尋找出一些思路和答案。
一、美國(guó)、日本和韓國(guó)在人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元后居民消費(fèi)率都穩(wěn)定在較高水平或提高,明顯高于我國(guó)超過(guò)1萬(wàn)美元后的居民消費(fèi)率,“十五五”及明年提高居民消費(fèi)率是有潛力有空間的。
美國(guó)是1978年人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元的,在1978-1989年的12年期間(選擇12個(gè)年份目的是與“十五五”時(shí)間跨度相對(duì)應(yīng),下同),居民消費(fèi)率雖然有波動(dòng),但總體是在高位上呈現(xiàn)出提高的走勢(shì),1989年比1978年提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)。

日本是1981年人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元的,因數(shù)據(jù)的缺乏,只觀察日本在1994-2005年12年期間情況,此期間居民消費(fèi)率先升后落的走勢(shì),總體上看是在高位上保持著較為穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),2005年比1994回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

韓國(guó)是1994年人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元的,在1994-2005年的12年期間,居民消費(fèi)率也呈現(xiàn)先升后落的走勢(shì),總體上看是在高位上保持著較為穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),2005年比1994升0.5個(gè)百分點(diǎn)。

我國(guó)是2019年人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元的,在2019-2024年的5年期間,居民消費(fèi)率也呈現(xiàn)先落后升的走勢(shì),總體上看是在低位上保持著穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),2024年比2019升0.6個(gè)百分點(diǎn)。需要指出的,我國(guó)居民消費(fèi)率在人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元后,雖然也保持總體的穩(wěn)定,但明顯處于較低水平。

美國(guó)在人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元后12年期間居民消費(fèi)率保持60.0%以上、而且在不斷提高;日本在人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元13年后12年期間居民消費(fèi)率保持在50.0%以上、總體較為穩(wěn)定;韓國(guó)在人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元后12年期間居民消費(fèi)率保持50.0%以上,總體較為穩(wěn)定;我國(guó)在人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元后居民消費(fèi)率處于40.0%,總體較為穩(wěn)定。其中的重要啟示,說(shuō)明我國(guó)居民消費(fèi)率處于偏低水平,需要適當(dāng)提高,同時(shí)還說(shuō)明我國(guó)居民消費(fèi)率有提高的潛力和空間。
二、美國(guó)、日本和韓國(guó)在人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元后,居民服務(wù)消費(fèi)比重大幅提高,商品包括耐用品消費(fèi)和非耐用品消費(fèi)比重均呈下降趨勢(shì),“十五五”及明年提高居民消費(fèi)率要聚焦在服務(wù)消費(fèi)上發(fā)力。
美國(guó)在人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元后的1978-1989年期間,居民服務(wù)消費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額持續(xù)提高,而居民耐用品消費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額比重、非耐用品消費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額比重均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。


日本在人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元后的1994-2005年期間,居民服務(wù)消費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額持續(xù)提高,而居民耐用品消費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額比重、非耐用品消費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額比重均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。


韓國(guó)在人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元后的1994-2005年期間,居民服務(wù)消費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額在波動(dòng)中提高,而居民耐用品消費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額比重、非耐用品消費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額比重要均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。


美國(guó)、日本和韓國(guó)在人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元后,居民服務(wù)消費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額比重的持續(xù)提高,居民耐用品消費(fèi)和非耐用品消費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額比重的總體下降,給出的一個(gè)重要啟示,就是提高居民消費(fèi)率要聚焦在居民服務(wù)消費(fèi)上發(fā)力。
三、美國(guó)在人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元后的1978-1989年,在服務(wù)消費(fèi)的7個(gè)類(lèi)別中占居民消費(fèi)支出總額比重提高的有3類(lèi),包括醫(yī)療保健、娛樂(lè)服務(wù)和金融保險(xiǎn);占比保持基本穩(wěn)定的有4類(lèi),包括住房及水電氣、交通服務(wù)、餐飲住宿和其他服務(wù),“十五五”提高服務(wù)消費(fèi)要著重要聚焦在醫(yī)療保健、娛樂(lè)服務(wù)和金融保險(xiǎn)上發(fā)力。
由于數(shù)據(jù)來(lái)源的原因,重點(diǎn)將看一下美國(guó)居民服務(wù)消費(fèi)類(lèi)別在人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元后的變化情況。美國(guó)居民服務(wù)消費(fèi)共有7個(gè)大類(lèi)別,在1978-1989年期間占居民消費(fèi)支出總額比重提高的有3個(gè)類(lèi)別,分別是醫(yī)療保健、娛樂(lè)服務(wù)和金融保險(xiǎn),醫(yī)療保健占居民消費(fèi)支出總額的比重提高了3.4個(gè)百分點(diǎn),娛樂(lè)服務(wù)和金融保險(xiǎn)占居民消費(fèi)支出總額的比重均提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。

其余的4個(gè)類(lèi)別,包括住房及水電氣查、交通服務(wù)、餐飲住宿和其他服務(wù),占比大體保持了基本穩(wěn)定。需要說(shuō)明的是,住房及水電氣消費(fèi)占比,雖然起初出現(xiàn)短暫的提高,但總體上還是保持著基本穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。

美國(guó)居民服務(wù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)在人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元后變化的趨勢(shì),給出的重要啟示,就是提高居民消費(fèi)率乃至提高居民服務(wù)消費(fèi)占比,重點(diǎn)就要在三個(gè)方面,即在居民醫(yī)療保健、娛樂(lè)服務(wù)和金融保險(xiǎn)消費(fèi)上發(fā)力。
四、主要結(jié)論及重要啟示
通過(guò)對(duì)美國(guó)、日本和韓國(guó)有關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析,不難得出對(duì)“十五五”和明年提高居民消費(fèi)率兩個(gè)極為重要的啟示:一是提高居民消費(fèi)率的著力點(diǎn),重點(diǎn)是擴(kuò)大居民服務(wù)消費(fèi),提高居民服務(wù)消費(fèi)占比。二是擴(kuò)大居民服務(wù)消費(fèi),提高居民服務(wù)消費(fèi)占比,重點(diǎn)是要擴(kuò)大居民醫(yī)療保健、娛樂(lè)服務(wù)和金融保險(xiǎn)的消費(fèi)。
要做到以上兩點(diǎn),還是相當(dāng)不容易的,需要在政策上加大力度,在改革上下大功夫。要把提高居民消費(fèi)率的政策措施和改革舉措更加聚焦到居民醫(yī)療保健、娛樂(lè)服務(wù)和金融保險(xiǎn)消費(fèi)上,提供更加方便的醫(yī)療供給,擴(kuò)大娛樂(lè)消費(fèi)領(lǐng)域,拓展金融保險(xiǎn)消費(fèi)項(xiàng)目,特別要注重養(yǎng)老、家政服務(wù)消費(fèi)。
